從光伏企業(yè)及中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)了解到，高層已經(jīng)敲定上調(diào)《可再生能源發(fā)展十二五規(guī)劃》中有關(guān)光伏發(fā)電的總體裝機(jī)容量，最高上限可能為40GW，而市場(chǎng)熱盼的度電補(bǔ)貼等一系列扶持政策也將陸續(xù)落地。

    相關(guān)人士透露，近期高層召集光伏企業(yè)開了一次閉門會(huì)議，調(diào)研企業(yè)所處的困境，以及最需要的政策。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦也對(duì)記者證實(shí)了上述消息，“十二五期間光伏發(fā)電擴(kuò)容規(guī)模有可能從21GW上調(diào)到30GW-40GW之間，而市場(chǎng)熱盼的度電補(bǔ)貼政策也在緊鑼密鼓地部署中。具體上調(diào)規(guī)模各方還在商討中，尚未最終確定�！�

    孟憲淦介紹，“目前分布式光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�(yīng)用示范區(qū)總裝機(jī)量在15GW，兩輪金太陽(yáng)工程總裝機(jī)量在3.7GW，再加上大規(guī)模光伏電站10GW，總量已經(jīng)接近30GW�！�

    記者獲悉，之前一直有說法稱國(guó)家能源局將進(jìn)一步上調(diào)光伏總裝機(jī)量，到十二五末達(dá)到40GW。孟憲淦表示，這種說法并不是完全沒有可能，“但30GW-40GW這是個(gè)區(qū)間，最終還沒有確定。”

    光伏企業(yè)的困境引起了高層關(guān)注。除了閉門會(huì)議外，相關(guān)高層亦下基層，實(shí)地調(diào)研企業(yè)困境。

    12月6日至7日，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱在江蘇調(diào)研并在無(wú)錫召開光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)。江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、徐州協(xié)鑫光伏電力有限公司、常州天合光能有限公司、無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司等光伏企業(yè)均在考察之列。

    值得注意的是，調(diào)研期間，財(cái)政部、工信部、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、電監(jiān)會(huì)等部門相關(guān)人士均作了專題匯報(bào)。一系列扶持政策落地涉及多個(gè)部門，從財(cái)政補(bǔ)貼到電網(wǎng)接入，從外援?dāng)U圍到信貸支持，多個(gè)部門密集協(xié)同商議將為一攬子政策最終落地掃清障礙。據(jù)接近高層的人士透露，各個(gè)部委均被要求提交具體方案，并在回北京后進(jìn)一步開會(huì)討論，預(yù)計(jì)近期將把扶持方案上會(huì)，未來將以國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)。

    江蘇省可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士也對(duì)記者證實(shí)，近期會(huì)出臺(tái)一攬子產(chǎn)業(yè)扶持政策，但具體政策細(xì)節(jié)還沒有確定。江蘇電力局一名營(yíng)銷負(fù)責(zé)人也證實(shí)，“江蘇一直有一些自己的地方政策�！�

    記者致電中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品分會(huì)秘書長(zhǎng)孫廣彬，得到的消息是：商務(wù)部目前最主要的政策就是致力于擴(kuò)大外援，拉動(dòng)內(nèi)需。

    今年成為光伏行業(yè)政策年。7月份，國(guó)家能源局發(fā)布《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出大力推廣分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電等多項(xiàng)對(duì)策。9月份，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�(yīng)用示范區(qū)的通知》，擬大力建設(shè)新能源示范工程。還有消息稱，最后一個(gè)重磅炸彈可再生能源配額制年底會(huì)出臺(tái)。

    上述政策一旦落地實(shí)施，將推動(dòng)光伏發(fā)電特別是整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)蘇。目前，從事光伏組件、電池、硅片的上市公司有海潤(rùn)光伏、向日葵和超日太陽(yáng)等。機(jī)電設(shè)備方面，陽(yáng)光電源生產(chǎn)光伏逆變器，在業(yè)內(nèi)擁有極高的市場(chǎng)占有率，光伏設(shè)備生產(chǎn)商有天龍光電、精功科技。除此之外，還有通過光伏建筑一體化，從事合同能源管理的泰豪科技等公司。 不過，有業(yè)內(nèi)人士說，光伏行業(yè)嚴(yán)重過剩，幾個(gè)扶持政策恐怕也無(wú)法讓行業(yè)反轉(zhuǎn)。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，7月以來，已有航天機(jī)電、拓日新能、橫店?yáng)|磁、中環(huán)股份、銀星能源等擬在國(guó)內(nèi)投建光伏電站。<